(一)全國鋼鐵產(chǎn)能仍在持續(xù)擴(kuò)大

　　河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵產(chǎn)能排名前5位省份的鋼鐵投資占全國比重為48%。除山西外，其他四省的投資仍保持較大規(guī)模，其中山東增幅57%。據(jù)Mysteel網(wǎng)站調(diào)查顯示，2013年一季度全國共有31座高爐在建或建成投產(chǎn)，總?cè)莘e4.03萬立方米，設(shè)計(jì)產(chǎn)能3800萬噸。

　　(二)行業(yè)負(fù)債率高企，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)度上升

　　1-5月，大中型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)總額4.3萬億元，同比增長4.3%;負(fù)債總額3萬億元，同比增長6.5%;資產(chǎn)負(fù)債率69.4%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。融資難、融資成本高是鋼鐵企業(yè)普遍遇到的問題。2013年6月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定嚴(yán)禁對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供新增授信。當(dāng)前，銀行現(xiàn)金流量不足，信貸規(guī)模收緊，鋼鐵企業(yè)獲得銀行貸款的難度進(jìn)一步加大，短期融資券、中期票據(jù)等直接融資成本大幅上升。各地鋼企普遍反映，資金鏈繃得較緊，個(gè)別企業(yè)已出現(xiàn)因資金鏈斷裂而停產(chǎn)的情況。

　　(三)鋼鐵企業(yè)環(huán)保壓力進(jìn)一步加大

　　鋼鐵行業(yè)是大氣污染治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。鋼鐵工業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊了顆粒物和二氧化硫等排放限值，并對環(huán)境敏感地區(qū)規(guī)定了更為嚴(yán)格的水和大氣污染物特別排放限值。相當(dāng)一部分鋼鐵企業(yè)不能滿足環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)尚需加大環(huán)保投入，生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)一步上升。部分城市鋼廠也面臨日益緊迫的環(huán)保搬遷壓力。

　　(四)鋼材市場供需矛盾加劇，企業(yè)無意減產(chǎn)

　　鋼鐵行業(yè)市場供需失衡。一方面鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營艱難，甚至虧損，另一方面產(chǎn)能快速釋放，企業(yè)減產(chǎn)意愿不足。究其原因，企業(yè)主要擔(dān)心市場份額流失，防止銀行停貸風(fēng)險(xiǎn)，迫于地方保增長壓力，企業(yè)權(quán)衡邊際效益等因素。從全行業(yè)看，幾乎沒有主動(dòng)減產(chǎn)的企業(yè)，產(chǎn)能的不斷攀升造成鋼材市場持續(xù)低迷。

　　(五)鐵礦石價(jià)格降幅遠(yuǎn)低于鋼材價(jià)格降幅

　　7月19日，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)為447.09點(diǎn)，比年初微降2.8%，折合噸鋼鐵礦石成本僅下降66元人民幣，而各鋼材品種平均每噸下降237元，其中螺紋鋼下降255元、熱軋卷板下降403元、冷軋薄板下降202元。進(jìn)口礦石價(jià)格降幅遠(yuǎn)低于同期鋼材價(jià)格降幅，企業(yè)生產(chǎn)成本仍處高位，經(jīng)營效益仍難好轉(zhuǎn)。